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中新社北京7月11日电(记者李晓喻) 中国为企业降成本再度发力。7月10日召开的国务院常务会议提出,要确保社保费率降低政策落地,不打折扣。会议称,这是减轻企业负担、激发市场主体活力的重要举措。

给企业减负已成为今年以来中国经济政策的一大重点。特别是全国两会结束后,几乎每次国务院常务会议都涉及降低企业成本内容。从推动银行降低贷款附加费用,支持中小微企业通过债券、票据等融资,到下调行邮税税率,再到一般工商业平均电价再降10%、降低中小企业宽带资费、下调铁路货物执行运价……一系列降成本政策正在密集出台。

中国之所以不遗余力降低企业成本,缘于目前经济虽整体保持平稳,但下行压力不容忽视。据官方数据,今年前五个月,规模以上工业企业利润同比下降2.3%,同期制造业投资同比增速仅为2.7%,与去年相比几乎“腰斩”。

在内有经济下行压力,外有单边主义、保护主义升温,不稳定、不确定性上升情况下,要增强企业信心,确保就业稳、金融稳、外贸稳、外资稳、投资稳、预期稳,加大力度为企业减轻负担势在必行。

国家行政学院经济学部教授冯俏彬接受中新社记者采访时称,为企业降成本是中国一以贯之的既定方针。继续发力降成本具有特殊意义,既有利于减轻企业负担,增强企业应对外部风险挑战的能力,又有助于提振企业信心。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国也表示,当前迫切需要进一步采取减税降费等举措,更大幅度降低企业运营的综合成本,拓展企业盈利空间,坚定企业家投资信心。

从中长期来看,加快推进降成本也是促进新旧动能转换,实现经济高质量发展的需要。

当前国与国经济实力的竞争,很大程度上是企业实力的比拼。只有为企业卸下那些不应有的负担,才能增强企业盈利能力和竞争力,使其在日益激烈的市场竞争中脱颖而出,才能让中国经济在新一轮技术革命和产业革命中占据先机。

中国黄金集团首席经济学家万喆称,进一步降低企业成本有利于中国改善营商环境,激发企业活力和内需潜力,增强经济发展的内生动力,推动经济结构加快转型升级。

值得注意的是,随着一系列大力度降成本政策陆续出台,今后政策层面降成本空间已经越来越小。例如,有些地方现已实行涉企行政事业性收费“零收费”。

分析人士认为,在此情况下,通过改革降低制度性成本,应成为今后降成本的主攻方向。

中国财政科学研究院院长刘尚希表示,企业成本之所以高,很大程度上涉及体制机制问题。比如融资难、融资贵与金融体制有关;电力价格高,则和电力体制有关。只有通过有效的体制机制改革,才能降低这些制度性成本。“因此,最根本的降成本出路必须是改革。”

在刘尚希看来,降成本不是简单的“减法”,而是既有深化改革,扫除体制机制深层次障碍的“除法”,也有企业自身提高经营管理水平,优化成本结构的“乘法”。只有从整体角度来推动降成本,企业发展才有竞争力。

刘兴国也认为,在官方持续发力的同时,企业也应进一步加强成本管理,全面采取措施降低生产成本,强化征信意识,诚信守法经营,提高自身信用等级,降低融资成本。(完)


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