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导读:日前,国务院办公厅下发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(以下简称《意见》),提出实施汽车限购的地区要结合实际情况,探索推行逐步放宽或取消限购的具体措施。

截至目前,有9个城市提出了汽车限购政策,分别是北京、上海、广州、深圳、天津、杭州、石家庄、贵阳和海南省。但是仅有广州、深圳、海南省这3个省市积极响应,其余省市均未明确表明要放宽限购。

自2018年中国汽车市场首次出现销量下滑以来,到今年7月底,产销量已经有12个月呈现负增长。为了提高汽车消费量,中央多次提到要放宽限购。但是,大多数地方政府却不积极响应。

图1 2017年以来我国汽车产量、销量对比走势图

为何地方政府对放开限购不“感冒”?

这主要还是和地方政府业绩有关。汽车消费对地方政府经济的贡献并不高,而且放开限购,还会由此导致交通和环境等诸多方面的不利影响。另外,在与汽车相关的车辆购置税、车船税、消费税、燃油税(成品油消费税)中,只有车船税归地方政府所有。以重庆市为例,2017年地税税收收入完成1006.02亿元,其中,收取车船税1.27亿元,占全部地方税收的比例仅为0.13%。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长王青建议,如果相应配套政策和设施不完善,一下子放开汽车限购或将引发市场和交通的极大混乱。“在现有条件和环境下,一方面可考虑放开新能源汽车和小排量汽车的限购;另一方面,鼓励产品更新换代,进一步完善公共交通等相应举措也应同时开展,逐步从根本上解决汽车消费增长和城市可持续发展之间的矛盾。”


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